О внешнеполитических приоритетах и региональных

интересах России

В.В Улезько

Эта трансформация вызывает глубокие изменения во внешней политике и существенно влияет на национальные (государственные) интересы и, прежде всего, на безопасность: международную, региональную и национальную.

События, имевшие место в различных точках планеты в последнем десятилетии ушедшего века, убедительные тому аргументы.

Десятки городов, поселков, объектов экономики и социальной сферы превращены в руины. Сотни тысяч людей погибли и искалечены. Огромный ущерб нанесен экономике и окружающей среде. Вот далеко не полный перечень “достижений” ненасытного Молоха.

По мнению ведущих политиков и экспертов в области международных отношений мировое сообщество в своем развитии испытывает влияние пяти факторов.

Первый – наращивание геополитической мощи победителями в “холодной войне”, экстраполяция этой мощи на глобальное окружение.

Второй – бурный рост экономики в Северной Америке, Западной Европе и Юго-Восточной Азии.

Третий – неуправляемые процессы (рост влияния транснациональных корпораций и негосударственных организаций, криминали-зация), вызывающие разрушающий хаос.

Четвертый – завершение века идеологической детерминированности и поиск рядом государств новой идентичности, соответствующей цивилизационному коду и опыту исторического развития, особенностям национального менталитета.

Пятый – стремление к справедливому миропорядку, конфронтация богатого меньшинства с бедным большинством, глобализация.

Этот фон усиливается колебаниями курса мировой валюты, ценами на энергоносители, вооружение, науко- и информационноемкую продукцию, сырье и продовольствие.

Весьма значима дестабилизирующая деятельность международной организованной преступности, наркобизнеса, воинствующих и экстремистских религиозных организаций.

И тем не менее многие государственные и политические деятели, дипломаты, ученые-международники, политологи, экономисты отмечают сегодня глубокие позитивные сдвиги в мировой политике.

Прежде всего это нейтрализация крупномасштабной ядерной угрозы и завершение “холодной войны”. Снижение общего уровня военной опасности и повышение стратегической стабильности.

Заметно усилился режим доверия в межгосударственных отношениях. Повысился авторитет международных организаций и институтов.

Мировая цивилизация, по оценке ведущих экспертов мира, согласно формуле К. Дейча, все более наполняется “открытыми” и “открывающимися” обществами.

Острый геополитический и идеологический конфликт двух сверхдержав – СССР и США, глобальное противостояние их вооруженных сил и реальная военная угроза сменились стремлением к взаимопониманию и крупномасштабному партнерству. Об этом со всей определенностью заявляли бывший Президент США Б. Клинтон и Президент РФ В. Путин во время официальной встречи в Москве 5 июня 2000 г., эту же мысль неоднократно подчеркивал Генеральный секретарь НАТО Дж. Робертсон во время визита в Москву.

Совершенно иные масштабы принимает глобальное и региональное взаимодействие государств под эгидой ООН и ее структур. Уходит в прошлое жесткая конфронтация с ее необратимыми политическими последствиями, расширяются региональные политические и торгово-экономические связи государств в Европе, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на Ближнем Востоке.

Вместе с тем глобальная политическая система далека от стабильности.

Соединенные Штаты по-прежнему сохраняют за собой статус супердержавы, оплота и гаранта мира и безопасности на планете.

Еще более отчетливо вселенскую роль США в грядущем веке охарактеризовал З. Бжезинский в своей книге “Великая шахматная доска”.

Вполне понятно, что принципиально новая расстановка сил, гегемония одной супердержавы существенно изменяет мировую политическую арену.

Особую роль при этом будут играть международные, национальные и региональные интересы государств, определяющих и формирующих мировую внешнюю политику.

Со всей определенностью об этом отмечено в Концепции внешней политики России, которая была принята Советом Безопасности Российской Федерации 24 марта 2000 г.: “Россия будет проводить самостоятельную и конструктивную внешнюю политику, твердо отстаивая свои интересы”.

Национальный интерес России сегодня определяют как объективно существующие и субъективно понимаемые фундаментальные и долгосрочные потребности общества, признанные стратегическими целями развития государства.

Региональный интерес – это дифференцированный в геополитическом пространстве национальный интерес.

Ослабленная бесконечными реформами Россия ушла из Восточной Европы, не заключив договора об устройстве мира после окончания “холодной войны”. Блок НАТО попросту получил огромное геополитическое пространство, в котором недавно проходили передовые рубежи стратегической обороны СССР. Отсюда понятна и обоснована позиция нынешнего руководства России – не допустить расширения НАТО на Восток, т.к. это не прибавит национальной безопасности.

Европа, как отмечал на Бергедорфском форуме бывший Федеральный президент ФРГ Р. фон Вайцзеккер, нуждается в России, если речь идет об обеспечении на этом континенте стабильности и безопасности на длительную перспективу.

С точки зрения Европейского союза Россия является органической и неотъемлемой частью новой Европы.

Вместе с тем и наши азиатские интересы набирают вес и принципиально иное содержание.

Россия находится в центре процесса становления трех блоков: Европейского Союза, Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА) и восточно-азиатской группировки. Грядет собирание сил вокруг нового экономического центра мира.

Наши региональные интересы, безусловно, определяются интересами национальными – более высокими по уровню и значимыми в политическом измерении.

Необходимо отметить, что затянувшийся по вине федерального центра этап реформирования отечественной экономики, социально-политической сферы, объективно пробудил региональную активность буквально на всех уровнях и во всех сферах.

Западно-Сибирский регион уникален. Здесь находится главная часть газонефтяного и угольного богатства страны, сосредоточен огромный производственный потенциал, неисчерпаемы жизнеобеспечивающие ресурсы.

Но геополитическая особенность Сибири такова, что наращивание добрососедских отношений с соседями азиатско-тихооке-анского региона и Юго-Восточной Азии для нас не просто вектор общего внешнего развития. Это наша долговременная и весьма значимая политика. Политика, от которой будет зависеть не только мир, устойчивое развитие, культурное и научное процветание региона, но и всей России.

Видится правильным и своевременным стремление руководства Алтайского края расширять и укреплять региональные и прямые связи с Китайской Народной Республикой и государствами Ближнего Востока. Существенную роль в реализации этой политики играют высшие учебные заведения края. Особенно в плане развития системы открытого образования.

Обучение представителей Китая, Йемена, Турции, Объединенных Арабских Эмиратов, Ирака и Ирана как по уровню подготовки специалистов, так и по программам аспирантуры и докторантуры, дело нужное и продуктивное. Об этом говорят сами иностранные студенты и аспиранты.

Развивать научные, культурные, производственные и другие связи с китайцами, японцами, корейцами, арабами и монголами в регионе сегодня не только престижно, но и выгодно.

Понятно, что конструктивная деятельность здесь должна всячески приветствоваться и поощряться. Об этом, кстати, говорилось на прошедшем недавно совещании руководителей Китая, Монголии, Казахстана и Алтая.

В центре внимания были вопросы приграничной торговли, туризма, экспорта и импорта новых производственных технологий, обмена представителями науки, культуры и искусства.

Наш региональный Центр международного сотрудничества вузов Сибири, которым руководят первый проректор АГТУ профессор Г.И.Швецов и доцент Н.М.Никонов, факультет иностранных студентов во главе с деканом А.Т Евтушенко. многое делают в этом направлении.

Совет ректоров вузов Алтая, неоднократно отмечал, что высшие учебные заведения края активно работают в области международного сотрудничества. Его основу составляет участие в международных программах и проектах, а также обмен студентами и преподавателями.

Бесспорными лидерами являются Барнаульский государственный педагогический университет и Алтайский государственный университет.

Увеличивается число иностранных сту-дентов и аспирантов, расширяется география партнерства. Эта тенденция имеет устойчивый, динамичный характер.

Именно в молодежной среде быстрее и легче формируются и развиваются принципиально новые отношения партнерства, сотрудничества и взаимопонимания.

Вузы, студенческая аудитория в данном случае – это самый благоприятный и надежный фундамент развития молодежных международных отношений. В этой сфере нет политических пристрастий и предрассудков, молодые люди не отягощены идеями традиционного противостояния послевоенных лет.

Основу сотрудничества составляет единое стремление к знаниям, добрососедству; взаимное обогащение научными достижениями, культурой, традициями; отрицание насилия как средства разрешения проблем.

Для будущего поколения опасность не должна иметь политического содержания. Пусть она будет в проявлениях природной стихии, но не в возможности применения смертоносного оружия друг против друга.

Перед человечеством сегодня достаточно земных проблем и создавать искусственные, надуманные, тратить на это силы и средства, платить дорогой ценой жизни – непозволительная роскошь и преступление.