ОРГАНИЗАЦИЯ ВСЕОБЩЕГО ВОЕННОГО ОБУЧЕНИЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

А.В. Богуцкий

Действующая армия требовала непрерывного пополнения войск хорошо подготовленным командным и рядовым составом. Поэтому уже в первые дни войны партийные, советские и комсомольские органы приняли решение об организации изучения военного дела трудящимися Алтайского края. Так, 26 июля 1941 г. бюро Барнаульского горкома ВКП(б) обсудило вопрос “Об усилении военно-оборонной работы на предприятиях, в учреждениях, организациях и среди населения города”. Решение по нему предусматривало немедленное укрепление районных первичных оборонных организаций способными, энергичными, знающими военное дело работниками, организацию занятий с группами самозащиты, военное обучение рабочих и служащих на предприятиях и населения города по месту жительства. Бюро поручило районным комитетам партии, комсомола и оборонных обществ разработать до 5 июля практические мероприятия по организации военной подготое'.ки населения. Для проведения массовых мероприятий по противовоздушной обороне был утвержден городской штаб МПВО в составе 9 человек. Бюро горкома обязало отдел пропаганды и агитации перестроить тематику лекционной пропаганды, а военный отдел - установить повседневный контроль за военно-оборонной работой. Подобные решения приняли и другие партийные комитеты.

23 июня 1941 г. ЦК ВЛКСМ принял постановление “О мероприятиях по военной работе в комсомоле”. Он потребовал от всех комсомольских организаций, от каждого комсомольца удесятеренной бдительности, дисциплины, организованности, серьезного изучения военного дела, готовности с оружием в руках выступить на защиту Родины. ЦК ВЛКСМ ввел обязательную военную подготовку для комсомольцев и комсомолок. 30 июня бюро крайкома комсомола обсудило это постановление и приняло решение о военном обучении комсомольцев. Городские и районные комитеты ВЛКСМ совместно с организациями Осоавиахима и Красного Креста организовали кружки, группы и команды по подготовке различных военных специалистов, курсы по подготовке медицинских сестер, санитарные дружины.

Военная подготовка населения без отрыва от производства получила широкий размах после выхода постановления СНК СССР о всеобщей обязательной подготовке населения к ПВО и постановления Государственного Комитета Обороны о введении с 1 октября 1941 г. обязательного военного обучения допризывников и военнообязанных запаса. В августе 1941 г. была завершена подготовительная работа по созданию групп самозащиты, подразделений народного ополчения, курсов и кружков. Оно должно было осуществляться вневойсковым порядком, без нарушения нормальной работы предприятий и учреждений, по 110-часовой программе. Ответственность за организацию военного обучения возлагалась на Народный комиссариат обороны СССР. Для практического выполнения поставленной задачи были созданы соответствующие органы всеобуча в НКО, военных округа и военкоматах. Десятки тысяч трудящихся Алтая изучали основы военного дела. Например, в сентябре в Барнауле почти 69 тыс. человек были охвачены всеми видами военной подготовки. Только в группах самозащиты и кружках ПВХО Барнаула, Бийска, Горно-Алтайской области и 35 районов края обучалось 107, 6 тыс. человек.

ЦК ВКП(б) обязал местные партийные организации принять активное участие в проведении всеобуча, обеспечить высокое качество занятий, установить в учебных подразделениях военную дисциплину, добиться, чтобы коммунисты и комсомольцы были передовиками в овладении военным делом. Он потребовал вести военное обучение с учетом фронтового опыта, учить тому, что нужно на войне.

С введением всеобуча обучение трудящихся военному делу приняло строгие организационные формы. Перед партийными и советскими органами встала задача исключительной важности. Качество подготовки во-енно-обученных резервов для фронта во многом зависело от уровня их работы.

24 сентября 1941 г. бюро краевого комитета партии приняло решение “О реализации постановления ГКО “О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР”. 26 сентября крайвоенкомат отдал приказание военным комиссариатам края провести необходимую подготовительную работу, чтобы с 1 октября организовать учебу в подразделениях всеобуча. “Алтайская правда” опубликовала постановление ГКО от 17 сентября 1941 г., требования ЦК ВКП(б) к организации всеобуча, изложенные в передовых статьях “Правды”, решение бюро крайкома партии. Это дало возможность партийным, советским и комсомольским организациям оперативно обсудить вопрос об их участии в организации и проведении всеобуча. Например, Барнаульский горком ВКП(б) рассмотрел этот вопрос 25 сентября. 3 октября бюро крайкома ВЛКСМ обсудило вопрос об участии комсомольской организации Топчихинского района в подготовке и начале всеобщего военного обучения населения в районе. К концу 1941 г. в подразделениях всеобуча занималось 102 тыс. человек.

Однако организация всеобуча имела немалые трудности и недостатки. Такое массовое военное обучение населения ранее не проводилось, военные комиссариаты, партийные комитеты и исполкомы Советов не имели соответствующего опыта. Наиболее сложным вопросом явилось обеспечение учебных подразделений командирами и военруками. Нередко приходилось назначать на эти должности рядовых бойцов запаса. Трудность состояла и в том, что происходила частая смена командиров в связи с мобилизацией их в армию. На военно-учебных пунктах не хватало учебных пособий, уставов, наставлений, учебного и боевого оружия. Так, в Центральном районе Барнаула на 3 тыс. обучающихся имелось 27 учебных винтовок и один пулемет, в Калманском - одна винтовка на 356 бойцов. Не всегда местные Советы могли своевременно выделить помещения для проведения занятий, так как шло интенсивное формирование войсковых частей, прибывали эвакуированные предприятия, гражданские и военные учебные заведения, детские учреждения, семьи военнослужащих, развертывались госпитали.

В организации всеобуча имели место недостатки, порожденные и субъективными причинами. Некоторые партийные комитеты брали на себя всю организационную работу по военному обучению населения, а военкоматы, советские органы и руководители предприятий оставались в стороне. Не везде был налажен точный учет граждан, подлежащих обучению военному делу. Например, Бийский горвоенкомат составил списки подлежащих всеобучу первой очереди на основании данных предприятий без сверки со списками военно-учетных столов. Срывались занятия по мотивам “срочности” выполнения различных заданий и работ. В отдельных районах несвоевременно заменялся выбывший командно-политический состав, отсутствовала командирская подготовка с военруками, не уделялось должного внимания качеству проводимых занятий и политическому воспитанию обучаемых. Кое-где местная печать плохо освещала ход военной подготовки населения. Так, в период с 1 октября 1941 г. по 1 января 1942 г. газеты Каменского, Сорокин-ского, Шарчинского районов опубликовали по одной статье, а газета Ребрихинского района не дала ни одного материала, посвященного вопросам всеобуча.

Военные отделы некоторых партийных комитетов не сразу определили свое место в организации всеобщего обучения трудящихся. На 15 ноября 1941 г. из 74 городских и районных комитетов партии 43 обсудили этот вопрос только по одному разу, а Волчихинский райком - ни разу. Не случайно в этих районах имелось наибольшее количество недостатков в организации и проведении занятий, особенно много их было в Павловском, Тюменцевском, Кулундинском, Карасукском и Октябрьском (г. Барнаула) районах.

Работники инструкторского отдела ЦК ВКП(б) ознакомились с организацией всеобуча во многих районах Западной Сибири, в том числе и в Алтайском крае. Они помогли местным партийным органам вскрыть имевшиеся недостатки в обучении населения. ЦК ВКП(б) потребовал от партийных организаций оперативного руководства всеобучем. “Партийные организации, - писала “Правда”, -обязаны помочь военкоматам в подготовке достойного пополнения Красной Армии, повсеместно интересоваться деятельностью каждого пункта всеобуча, вникать во все детали военной подготовки трудящихся в своем городе, районе, на заводе, в колхозе, быстро устранять недостатки в учебе, совершенствовать ее”.

Местные партийные комитеты проанализировали имевшиеся недостатки в организации всеобуча первой очереди, вскрыли их причины и наметили меры по устранению. Они установили более строгий контроль за работой военно-учебных пунктов, стали регулярно заслушивать руководителей партийных организаций предприятий и учреждений, заведующих военными отделами, военных комиссаров. В октябре и ноябре 1941 г. военные отделы горкома и райкомов партии города Барнаула проверили работу 18 военно-учебных пунктов По результатам проверки бюро горкома заслушало секретаря партийной организации треста “Текстильстрой” и городского военного комиссара о ходе всеобуча. Военный отдел горкома провел три совещания с заведующими военными отделами районных комитетов партии, инструкторов горвоенкомата, начальниками военно-учебных пунктов, руководителями предприятий и оборонных организаций по вопросам военной подготовки населения. В декабре 1941 г. большинство районных комитетов ВКП(б) края заслушало доклады военных комиссаров о ходе выполнения постановления ГКО о всеобуче и наметило практические мероприятия по завершению обучения первой очереди.

Военный отдел Алтайского крайкома ВКП(б) и отдел всеобуча крайвоенкомата проверили организацию и ход военных занятий в ноябре 1941 г. в 11 ив декабре - 28 районов края. По результатам проверок бюро краевого комитета партии заслушало руководителей ряда районных парторганизаций и обсудило вопрос о ходе военной подготовки населения Топчихинского и Центрального (г. Барнаула) районов. Решение бюро крайкома ВКП(б) нацелило партийные организации на успешное окончание занятий в подразделениях всеобуча в установленный срок, на повышение методической подготовки командного состава и качества обучения бойцов, на усиление политической работы на военно-учебных пунктах. Бюро предложило партийным комитетам до 10 февраля 1942 г. обсудить вопрос о ходе военной подготовки, а крайвоенкомату - усилить практическую помощь районам по организации и проведению занятий.

Партийные органы и исполкомы Советов края приняли меры по обеспечению подразделений всеобуча помещениями, оружием, уставами и наставлениями. Они поддержали инициативу комсомольцев по изготовлению учебного оружия и наглядных пособий, по оборудованию военно-учебных пунктов, военных кабинетов и уголков на предприятиях. На 15 декабря 1941 г. комсомольцы Алтайского края оборудовали 281 учебный пункт и 373 военных уголка на предприятиях и в учреждениях. Они изготовили для всеобуча свыше 13 тыс. различных учебных пособий, в том числе почти 7 тыс. винтовок, более 5 700 гранат, 38 макетов танков и т.д. Партийные комитеты установили тесные контакты с войсковыми частями и военно-учебными заведениями, которые оказали существенную помощь в проведении занятий. Они выделили офицеров для проведения показных и инструктивно-методических занятий с командным составом всеобуча, для чтения лекций и докладов по военной тематике, а также предоставили помещения, тиры, стрельбища, учебное и боевое оружие для проведения занятий. Большую помощь военно-учебным пунктам оказало Лепельское минометное училище, Барнаульское пехотное училище, расквартированные в г. Барнауле. Они регулярно выделяли необходимую материальную часть и преподавателей для проведения занятий с командирами и бойцами всеобуча.

По решению исполкома краевого Совета депутатов трудящихся крайвоенкомат и краевой совет Осоавиахима провели перераспределение оружия, уставов, наставлений и учебной литературы. Значительную помощь военным комиссариатам в проведении военного обучения населения оказали “Алтайская правда” и районные газеты. Они печатали статьи и подборки материалов по рубриками:

“В помощь изучающим военное дело”, “В помощь бойцу всеобуча”, “Бойцы всеобуча, готовьтесь бить врага!”, “Всеобщее военное обучение” и ряд других. “Алтайская правда” опубликовала серию статей под общим заголовком “Беседы фронтовиков”. Боевым опытом делились члены фронтовых делегаций при посещении Алтая, офицеры военно-учебных пунктов и подразделений. Напряженная работа партийных комитетов, исполкомов местных Советов и военкоматов края по организации всеобуча дала хорошие результаты. В феврале 1942 г. были успешно завершены занятия с бойцами первой очереди. Алтайский край обеспечил выполнение наряда первой очереди на 101 процент.

Центральный Комитет ВКП(б) подвел итоги первой очереди всеобщего военного обучения по стране. 4 марта 1942 г. “Правда” опубликовала передовую статью “Неустанно готовить резервы для фронта”. Отметив, что всеобщее военное обучение является одним из основных источников пополнения фронта боевыми резервами, Центральный Комитет потребовал усилить темпы военной подготовки и повысить качество обучения. “Всеобуч -вот звено, - подчеркнула “Правда”, - за которое нужно ухватиться всем партийным организациям, чтобы подготовить для армии массовое пополнение и довести военное обучение резервов до уровня требований современной войны. Этой ответственейшей и важнейшей работой партийные и общественные организации обязаны заниматься систематически и непосредственно, ибо в такой длительной и напряженной борьбе, какую мы ведем против фашистских захватчиков, подготовка резервов решает успех дела”. В связи с окончанием занятий первой очереди и началом обучения второй очереди он рекомендовал партийным комитетам глубоко проанализировать состояние военной работы и принять меры к тому, чтобы ни на минуту не ослабевала подготовка резервов на помощь фронту.

В марте 1942 г. крайком ВКП(б) и исполком краевого Совета, а затем городские и районные партийные и советские органы края обсудили итоги первой очереди и задачи второй очереди всеобуча. Военные отделы партийных комитетов улучшили руководство военной подготовкой населения. Работники военных отделов стали чаще бывать на местах, систематически проверять работу военно-учебных пунктов, помогать им исправлять обнаруженные недостатки. Партийные комитеты регулярно обсуждали вопросы, связанные с улучшением военной подготовки населения. Так, только за 8 месяцев 1942 г. городские и районные комитеты ВКП(б) Алтайского края 439 раз обсуждали военные вопросы. Многие вопросы всеобуча выносились на обсуждение исполкомов Советов депутатов трудящихся.

В апреле 1942 г. крайком ВКП(б) разослал секретарям районных и городских партийных комитетов указание об организации полит-массовой работы в учебных подразделениях. Им было предложено вместе с военкоматами немедленно подобрать политруков на все учебные пункты, привлечь к работе и женщин, создать на военно-учебных пунктах группы агитаторов и чтецов, учить их массово-агитационной работе. Крайком партии рекомендовал уплотненно провести учебу второй очереди, чтобы закончить программу до основных весенне-полевых работ.

Опираясь на накопленный опыт, партийные комитеты и военкоматы провели более тщательную подготовку к проведению занятий второй очереди. Они уделили особое внимание отбору и подготовке командного и политического состава учебных подразделений. С отобранными кандидатами на замещение командных должностей провели специальные занятия по 34-часовой программе. С политсоставом военно-учебных пунктов прошли занятия в течение 30 часов без отрыва от производства. Для проведения инструктивно-методических занятий с командно-политическим составом всеобуча привлекли офицеров войсковых частей, военных училищ и военкоматов.

Командование СибВО поддерживало постоянные контакты с краевым комитетом партии, осуществляло контроль и оказывало помощь военкоматам в проведении всеобуча. В июне 1942 г. комиссия военного округа проверила состояние военного обучения населения Западной Сибири, в том числе и Алтайского края. 30 июня командующий войсками и член военного совета округа направили секретарю Алтайского краевого комитета ВКП(б) специальное отношение по итогам проверки с анализом еще неустраненных недостатков.

Партийные организации Алтайского края учли в своей работе высказанные рекомендации и приняли меры по устранению отмеченных недостатков в подготовке боевых резервов.

Имеющиеся в Центральном хранилище архивных фондов Алтайского края информация, справки и докладные записки военкоматов, городских и районных комитетов партии о ходе занятий второй очереди всеобуча свидетельствуют, что партийные и советские органы внимательно следили за этим участком военно-организаторской работы, оказывали свое влияние и исправляли допущенные ошибки и недостатки. Занятия в подразделениях всеобуча второй очереди были проведены более организованно и по качеству лучше, чем первой очереди. В крае 98% призывников 1924 года рождения успешно закончили программу по стрелковой подготовке. Из их числа было подготовлено 1 415 снайперов, 1 312 истребителей танков, 1113 минометчиков, 769 автоматчиков и 666 пулеметчиков и другие военные специалисты. Значительно улучшили военную подготовку призывников и военнообязанных второй очереди Горно-Алтайский городской, Славгородский, Чарышский, Уч-Пристанский, Кара-сукский и другие районные военкоматы. Зачетные стрельбы в подразделениях пулеметчиков и минометчиков Горно-Алтайска прошли с отличными и хорошими результатами.

Однако не все партийные комитеты сумели устранить имевшиеся недостатки в работе военкоматов и советских органов по подготовке боевых резервов для фронта. Подводя итоги двух очередей всеобуча, “Правда” подвергла острой критике Барнаульский горком ВКП(б). Она писала в передовой статье “Каждый советский гражданин - воин”, что “еще далеко не все учебные пункты могут похвалиться хорошей явкой и аккуратным посещением занятий бойцами. А это свидетельствует о недостаточной .настойчивости органов всеобуча, военных комиссариатов, а также о недостаточной работе партийных организаций. В Барнауле, например, посещаемость занятий не превышает 50 процентов. И хотя горкому партии это хорошо известно, хотя он неоднократно обсуждал это вопрос на бюро и на пленуме и выносил решения, но решения эти оставались на бумаге”.

24 сентября 1942 г. горком ВКП(б) обсудил передовую статью “Правды”, резкую критику в свой адрес признал правильной. Из критических замечаний органа ЦК ВКП(б) сделали правильный вывод все партийные организации края. С каждой очередью всеобуча они совершенствовали и улучшали подготовку боевых резервов для фронта. Сначала занятия проводились без отрыва от производства и в городах, и в сельской местности. Опыт проведения их показал, что в сельской местности целесообразнее проводить занятия путем сборов. Для этого в районах создавали по 3-4 военно-учебных пункта. Обучаемые переводились на казарменное положение. Результаты подготовки методом сборов оказались выше, чем при обучении без отрыва от производства. В 1944 г. занятия с призывниками путем сборов по кустам проводились в 70% районов края.

Партийные организации и военкоматы уделили особое внимание военной и методической подготовке командного, политического и инструкторского состава подразделений всеобуча. Только за время обучения шестой очереди было подготовлено в крае 58 командиров рот, 578 командиров взводов, 968 командиров отделений и 668 командиров взводов по физической подготовке. Это дало возможность практически полностью укомплектовать подразделения и военно-учебные пункты всеобуча командным и политическим составом.

Во втором и третьем периодах войны значительно возросла помощь военкоматам со стороны войсковых частей и военно-учебных заведений в проведении всеобуча. В соответствии с приказами командующего войсками округа начальники гарнизонов прикрепляли части и вузы по месту их дислокации к военно-учебным пунктам для оказания практической помощи в проведении занятий и политической работы.

В результате улучшения занятий и активизации политико-воспитательной работы в подразделениях всеобуча качество подготовки бойцов непрерывно возрастало. Особенно высоких показателей военно-учебные пункты края достигли при обучении призывников и военнообязанных шестой очереди. Из 29 600 обучаемых 29 560 закончили занятия с хорошими и отличными оценками. Военный совет СибВО определил Алтайскому краю первое место в округе за проведение всеобуча шестой очереди. Большая группа работников военкоматов, начальников военно-учебных пунктов и командиров подразделений была награждена ценными подарками и почетными грамотами.

За годы Великой Отечественной войны в крае было проведено семь очередей всеобуча, подготовлено было десятки тысяч хорошо обученных бойцов для Красной Армии, о чем свидетельствовали многочисленные отзывы командиров запасных и фронтовых частей.

Большую помощь в подготовке боевых резервов для фронта оказали и комсомольские организации Алтайского края. Их роль особенно возросла с 1942 г. с созданием в системе всеобуча комсомольско-молодежных подразделений по подготовке военных специалистов: снайперов, автоматчиков, истребителей танков, пулеметчиков, минометчиков, лыжников. Такие подразделения создавались из молодых бойцов, прошедших 1-10-часовую программу всеобуча. В них зачисляли наиболее активных, дисциплинированных и физически здоровых юношей В марте 1942 г. ЦК ВЛКСМ и ЦС Осоавиахима СССР рассмотрели вопрос о военном обучении женщин. Они обязали комсомольские и осоавиа-химовские организации немедленно к практическому военному обучению женской молодежи, для чего создавали специальные подразделения, занятия в которых проводились два раза в неделю без отрыва от производства.

Комсомольские организации Алтайского края уделили особое внимание подготовке военных специалистов из числа молодежи. Вопросы, связанные с работой комсомольско-молодежных подразделений, регулярно обсуждались комитетами ВЛКСМ. Например, только за первые пять месяцев 1942 г. бюро Алтайского крайкома комсомола шесть раз рассматривало эти вопросы.

Бойцы и подразделения соревновались между собой за лучшее усвоение учебной программы, за высококачественную подготовку военных специалистов. Одним из важнейших пунктов соревнований между военно-учебными пунктами и подразделениями являлась образцовая постановка массово-политической работы с личным составом. Для награждения лучших молодежно-комсомольских подразделений - победителей соревнований - были учреждены комитетами комсомола переходящие Красные знамена. Подготовка боевых резервов для Красной Армии и Военно-морского Флота в специальных подразделениях всеобуча находилась под постоянным контролем партийных комитетов всех степеней. Все это обеспечивало четкую работу комсомольскомолодежных подразделений и более углубленный характер подготовки военных специалистов.

На завершающем этапе войны была расширена программа обучения и увеличено количество практических стрельб из боевого оружия в специальных подразделениях всеобуча. Почти 4 800 юношей и девушек Алтайского края закончили обучение в спецподразделениях пятой очереди. Наилучшую подготовку военные специалисты получили в подразделениях шестой очереди.

Молодежь Алтайского края охотно шла в специальные подразделения всеобуча. Задания командования СибВО по подготовке военных специалистов комсомольско-молодежные подразделения, как правило, перевыполняли. Например, комсомольскомолодежные подразделения Алтайского края выпускали военных специалистов каждой очереди от 102, 5 до 109, 8 процентов к плановым заданиям округа.

Таким образом, несмотря на имевшиеся трудности и недостатки, партийные комитеты края успешно справились с очень сложной задачей всеобщего военного обучения трудящихся Алтайского края. Под их руководством военкоматы, советские и комсомольские организации провели семь очередей всеобуча и обучили десятки тысяч человек основам военного дела, что значительно сократило время на подготовку боевых резерbob в составе регулярных войск и, следовательно, способствовало своевременному восполнению потерь на фронте, увеличению численности войск и качественному улучшению личного состава армии и флота.

ЛИТЕРАТУРА

1. Гаврилов Н.С. Алтай в годы Великой Отечественной войны.Барнаул, 1990.

2. Гаврилов Н.С. Западная Сибирь в годы Великой Отечественной войны. Барнаул, 1988.

3. Документы по истории комсомола Алтая. Барнаул, 1974.

4. КПСС о Вооруженных Силах Советского Coюза.

5. Ленинский комсомол в Великой Отечественной войне. М., 1975.

6. Документы и материалы Центрального хранилища архивных фондов Алтайского края.

7. Материалы газет: “Правда”, “Алтайская правда”, “Бийский .рабочий”, “Гудок Алтая” за годы Великой Отечественной войны.