Вряд ли кто-то будет спорить с тем, что именно Центральный район - душа и сердце нашего города. Отсюда началась история Барнаула, и здесь - на его улицах - живет она и сегодня, напоминая о славном прошлом родного города. Но как не может не расти дерево, так не может не развиваться и район, даже если он самый старый в городе. Центральный и тут в числе лидеров, добивается из года в год ощутимых успехов. Рядом с памятниками архитектуры растут престижные новостройки, радуют глаз аллеи и скверы, постепенно вытесняют жителей из первых этажей современные магазины, формируя новое лицо старого города. Все это — результат каждодневной кропотливой работы районной администрации, ее комитетов и служб. Сегодняшний собеседник журнала - глава администрации Центрального района г. Барнаула СЕРГЕЙ ЛЕОНИДОВИЧ СЫТЫХ.

- Скажите, Сергей Леонидович, какие направления плана социально-экономического развития района лично Вы считаете главными?

- Как бы банально это не прозвучало, скажу так: все, что записано в плане социально-экономического развития района, - главное. Кто может определить, что важнее - образование или коммунальное хозяйство, здравоохранение или торговля? Давайте посмотрим на структуру расходов районного бюджета: 48% в общем объеме расходов - на учреждения образования, 27,1% - на жилищно-коммунальное хозяйство, 15,7% - на здравоохранение. Немалых затрат требует содержание учреждений культуры, физкультуры и спорта, правоохранительных органов, системы социальной защиты населения. Есть и другие расходы, которые несет районный бюджет. Совершенно очевидно, что в полном объеме профинансировать все расходные статьи мы сможем только тогда, когда выйдем на плановые цифры поступления средств в бюджет. А это, в свою очередь, зависит от того, как поступают в бюджет налоги и другие обязательные платежи, как работают наши предприятия - крупные, средние и малые, - торговля, общественное питание и т.д.

Начну с того, что за последние четыре года наши промышленные предприятия преодолели спад. Я бы отметил ряд факторов, свидетельствующих о стабилизационных тенденциях в экономике района. Так, основное количество предприятий увеличило объемы производства. Растет количество новых предприятий-производителей, расширяется перечень предоставляемых услуг. Например, еще несколько лет назад практически не было малых предприятий, занимающихся консалтингом, трудоустройством, маркетингом, предоставлением риэлтерских и аудиторских услуг. Теперь же таких много.

Некоторые предприятия реформировались, выпадая из статданных, но не снизили объемов производства. В качестве примера приведу фабрику “Авангард” - здесь введено конкурсное управление, и официально фабрика не работает. А объем выпуска основной продукции по сравнению с прошлым годом увеличился в 10 раз (расчет сделан на основании данных по количеству занятых на производстве - 200 человек против 30 человек в прошлом году - и объему потребляемой электроэнергии, отчетность идет через частных предпринимателей). Такой же пример можно привести по фирме “Мария-Ра”.

Согласно статданным “Барнаульские тепловые сети”, в связи с передачей объемов ОАО “Алтайэнерго”, снизили объем производства на 60%, фактически же на предприятии отмечен прирост - 30%.

Яркий пример - завод “Ротор”, еще недавно сокративший количество работающих на 600 человек. Сегодня на предприятии отмечен прирост объемов производства на 40%, остро стоит вопрос нехватки кадров. Формируются большие заказы по оборонному комплексу, необходимо принять на работу на гражданское производство не менее 200 человек.

Положительные тенденции в экономике повлияли на поступление средств в бюджеты всех уровней. Не могу не отметить районную налоговую службу - процент “живых” денег в общем объеме бюджетных поступлений у нас самый высокий в городе - 77%.

- Наличием сельскохозяйственного сектора может похвалиться не каждый район города, а у нас в Центральном он, без преувеличения, самый крупный. На территории района работает 5 сельскохозяйственных предприятий, которые занимаются овощеводством, садоводством, производством молока, мяса, селекцией, племенным производством. Численность работающих составляет 1121 чел., еще 330 чел. принимали на временную работу в летний период. Общая площадь этих хозяйств - 15 тысяч га.

Для сельхозпроизводителей этот год складывался не лучшим образом - на результаты их работы повлияли летняя засуха, финансовые проблемы. Даже несмотря на это, результаты нас радуют. Выращенный урожай убран в полном объеме. Собрано 4888 тонн овощей (101% к уровню прошлого года), 1323 тонны картофеля (127%), 1113 тонн зерна (92%), 837 тонн плодов и ягод (135%), переработано 387 тонн продукции (199%). Объем реализации продукции составил 48 млн. руб. (100,8%), прибыль - 1,3 млн. руб. (102%). Из пяти наших сельхозпредприятий с убытками сработал только совхоз “Барнаульский” - сказались высокие затраты на животноводство (дорогие корма и электроэнергия).

Предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в нашем районе 859. Уже в этом году мы открыли 8 магазинов по продаже промышленных товаров, 4 - продовольственных, 6 кафе, 3 приемных пункта еврохимчистки, салон красоты. Обеспеченность торговой площадью на 1000 жителей составила 119% по продовольственной группе, 115% - по непродовольственной. Кроме того, на территории района - 8 рынков по продаже сельхозпродукции, промышленных товаров, автозапчастей. Товарооборот по сравнению с прошлым годом вырос и составил 2,2 млн. руб., или 34%, - это треть от всего объема розничной торговли города. Численность работающих в торговле превысила 4 тысячи человек, причем с начала года 650 человек прошли обучение на курсах.

Нас радует, что несмотря на все сложности, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания продолжают развиваться, совершенствуя формы и методы работы с населением. В целях обеспечения населения качественной продукцией по доступным ценам торговые предприятия все активнее работают с отечественными товаропроизводителями. Так, на швейные изделия заключены договоры с фабриками Новосибирска, Бийска, Горно-Алтайска, на головные уборы - с Москвой. В магазинах района широко представлены ткани из Иванова и Улан-Удэ, посуда из Гусь-Хрустального, мебель из Бийска и Славгорода.

Продовольственные магазины увеличили объемы поставок продуктов питания от местных производителей. Так, с начала года напрямую от хозяйств края получено 82% мясопродуктов, 85% яиц, 65% молока и молочной продукции. Хотел бы обратить внимание и на то, что у нас есть 18 мини-пекарен, полностью обеспечивающих потребности района в свежем хлебе, и 15 мясоперерабатывающих цехов, также работающих напрямую для горожан. Кстати, последний открыт буквально на днях на территории рынка “Майский”. Учитывая непростое финансовое положение ряда категорий населения, в районе открыто 6 специализированных социальных магазинов для ветеранов и 2 - для работников образования. Здесь применяется фиксированная торговая надбавка, не превышающая 10%.

Предмет особой заботы районной администрации - школьные и студенческие столовые. Главная задача - накормить дешевле, калорийнее и обеспечить горячим питанием как можно больше школьников и студентов. Для нас она связана с определенными материальными издержками - ограниченная торговая надбавка не позволяет покрывать издержки на содержание системы школьного питания, поэтому убытки покрываем за счет районного бюджета.

- В Центральном районе активно развиваются строительство и благоустройство. За счет чего?

- Прежде всего, наверное, за счет ясного осознания того, что Центральный район - лицо всего города. И в последние годы нам действительно удалось многое. Жители города наверняка заметили, как изменился облик района - появились новые кварталы, дома современной планировки, зеленые уголки, скверы. Мы стараемся не только сохранять, но и наращивать объемы жилищного строительства. Ежегодно мы сдаем в эксплуатацию 35 - 40 тыс. м² жилья - это больше, чем в любом другом районе. Для примера назову дома по проспекту Социалистическому и Красноармейскому, улицам Партизанской и Песчаной.

Важное место в наших планах занимает индивидуальное строительство, объем которого достигает 25 тысяч квадратных метров в год. И здесь нам удается находить нетрадиционные методы работы. Так, у нас в районе самая большая площадка для индивидуального строительства. В поселке Бельмесево - 850 участков в экологически чистом районе, где уже подведены все необходимые инженерные коммуникации. И это еще не все - бельмесевская площадка будет задействована в реализации президентской программы “Свой дом” как район социально востребованного жилья. Думаю, желающих строиться здесь будет немало - с учетом различных вариантов кредитования и при стоимости не выше 2500 руб. за квадратный метр.

Кроме того, мы ведем строительство объектов социальной сферы и коммунальной инфраструктуры. В качестве примера можно назвать коммунальный мост через Обь, мост через Бобровскую протоку, школу № 22 в 17-м микрорайоне, школу в поселке Затон. Учитывая наказы наших жителей, продолжаем строительство школ в поселках Черницкое и Бельмесево.

Из года в год в Центральном районе ведутся ремонт и покраска фасадов зданий - по этому показателю мы опережаем все другие районы. Только в этом году обустроено 28 зеленых уголков по улицам Пушкина, Партизанской, Ядринцева, Чкалова (и это тоже самая большая в городе цифра).

Определенный импульс нашей работе придал районный конкурс по благоустройству. Подобные мероприятия, предусматривающие соревнование среди ЖЭУ, уличных комитетов и частных домовладельцев района, проводились и в прошлые годы. А в этом году, в дополнение к традиционным, мы ввели целый ряд новых номинаций - среди ЖСК и товариществ собственников жилья, предприятий и организаций, общеобразовательных учреждений, многоквартирных домов. Впервые определяли лучшего дворника района, лучшие сквер, цветник, балкон. Итоги конкурса подведены в канун Дня города, и пусть не все получилось так, как мы планировали, но в целом конкурс себя оправдал. Силами ЖЭУ, предприятий, организаций и жителей в районе удалось благоустроить немало дворов, детских площадок, высадить почти 10 тысяч деревьев и кустарников, привести в порядок подъезды.

Безусловно, работы по строительству и благоустройству велись не только в городе, но и в поселках, подведомственных районной администрации. При этом мы обязательно принимали во внимание предложения и пожелания граждан. В подтверждение своих слов приведу несколько примеров. В пос. Южный реконструирована аллея, с этого года носящая имя А.И.Чепурко, - разбиты цветники, установлены скамейки, урны и вазоны, проведена стрижка живой изгороди. Ранее заброшенный бульвар стал любимым местом отдыха жителей поселка. По инициативе жителей поселка Садоводов построена асфальто - бетонная дорога, связавшая поселок с Южным. В Затоне завершена реконструкция бывшего училища речников - 1 сентября в этом здании отпраздновала новоселье школа № 6. Кстати, после завершения строительства коммунального моста и обводной дороги тот же Затон стал для жителей центра города ближе Солнечной Поляны!

Буквально по каждому поселку можно говорить, что сделано или делается. В Бельмесево развернулась обширная зона индивидуальной застройки - 850 участков. Здесь ведется строительство школы, как и в поселке Черницком. В селе Лебяжье на всех улицах уложены асфальт или щебень, что избавило сельчан от проблем, связанных с весенне-осенней распутицей.

Реализуя планы социально-экономического развития района, мы не ограничиваемся только сиюминутными проблемами. Многое из того, что делается, ориентировано на перспективу. В частности, в этом году мы сделали ряд серьезных шагов в реализации важнейшей по своей значимости задачи - газификации района. Переведено на газ три котла в муниципальной котельной поселка Южный, начаты работы на четвертом. Ускоренными темпами ведется перевод на природный газ жилого фонда - уже в этом году “голубое топливо” придет в две тысячи квартир Южного. И это - только первые шаги. Уже начаты работы по прокладке газопровода в нагорную часть города. В стадии решения - газификация поселков Лебяжье (в котельной ОПХ “Овощевод” уже установлено 4 газовых котла) и Бельмесево. Думаю, не за горами тот день, когда природный газ придет и в центр города, а это поможет решить экологическую проблему. В районе сегодня 180 котельных и 13 тысяч частных домовладений, “коптящих” небо.

В наших планах - телефонизация нагорной части Барнаула, поселка Садоводов и других пригородных сел. Завершен очередной этап работ на мостовом переходе через Обь - построено новое ответвление, связавшее его с проспектом Ленина. На очереди - благоустройство территории, завершение шумопоглощающих лесополос. Здесь же предстоит формирование зоны отдыха с сетью кафе.

Повторюсь - многое делается уже сегодня. Работы по благоустройству района (в самом широком смысле этого слова) не останавливаются ни на день. Перспективы развития района мы видим, силы и средства у нас есть.