региональная Информационная система
инвестиционного проектирования и продвижения инвестиционных проектов
В.М. Патудин, С.В. Сопов, С.П. Стерлягов
Одной из наиболее актуальных проблем современного этапа развития российской экономики является оживление инвестиционного процесса в стране, привлечение инвестиций в реальный сектор экономики - инвестирование в реальные активы.
Различные финансовые институты (потенциальные инвесторы) все больше внимания уделяют инвестициям в реальный сектор экономики, предъявляя серьезные требования к инвестиционным проектам. В такой ситуации на первый план выходит качество и глубина проработки проектов. Фактически привлечение инвестиций сегодня невозможно без серьезного экономического обоснования в рамках принятых международных стандартов. В зарубежной практике подобного рода задачи решаются на основе принципов расчета эффективности финансирования реальных проектов, получивших концентрированное выражение в так называемой “методике ЮНИДО” - своеобразном международном стандарте для обоснования эффективности инвестиций.
В настоящей работе для решения задач инвестиционного проектирования предлагаются современные отечественные информационные технологии финансового планирования. Используемые в информационных системах методы соответствуют “Методическим рекомендациям по оценке эффективности инвестиционных проектов и отбору их для финансирования”, утвержденным Госстроем, Министерством экономики, Министерством финансов и Госкомпромом России, расчет показателей эффективности инвестиций и финансовых результатов осуществляется в соответствии с требованиями методики UNIDO. Рассматривается концепция региональной информационно-аналити-ческой системы финансово-экономической экспертизы, инвестиционного проектирования и продвижения инвестиционных (инновационных) проектов - информационной системы инвестиционного проектирования – ИСИП, которая позволяет формализовать технологию формирования и поддержки в актуальном состоянии регионального портфеля бизнес-планов инвестиционных проектов, продвижения инвестиционных проектов к потенциальным инвесторам.
В сегодняшних экономических условиях создание ИСИП актуально не только для предприятий. По существу ИСИП можно использовать для создания прогнозных моделей развития региона в условиях рыночной экономики на основе построения имитационных моделей бизнес-планов развития ключевых, бюджетообразующих предприятий. Это позволит создать методологическую основу принятия решений о государственной поддержке предприятий и обеспечить благоприятные условия для привлечения инвестиций из внебюджетных источников, а также запустить в действие механизмы корпоративного планирования, сформировать систему “раскрытия” информации о предприятии для администрации региона и потенциальных инвесторов. Отметим, что в рамках рассмотренного подхода в настоящее время реализованы пилотные проекты создания систем стратегического планирования на базе двух регионов России: Тульской, Сахалинской областей (российская консультационная фирма “ПРО-ИНВЕСТ КОНСАЛТИНГ” при поддержке Минэкономики). Результаты проектов доказали работоспособность концепции и ее эффективность.
Назначение ИСИП – автоматизация информационно-аналитической деятельности по разработке, экспертизе бизнес-планов инвестиционных проектов предприятий региона в соответствии с международными стандартами (“методикой ЮНИДО” - своеобразным международным стандартом для обоснования эффективности инвестиций), формирование и поддержка в актуальном состоянии регионального портфеля бизнес-планов, создание прогнозных моделей развития региона (системы стратегического планирования в регионе) в условиях рыночной экономики на основе построения имитационных моделей проектов, продвижение инвестиционных проектов к потенциальным инвесторам, обеспечение информационной “прозрачности” региона в международных информационных системах с целью формирования имиджа и инвестиционной привлекательности региона.
Целью создания системы является повышение эффективности деятельности региональной администрации по решению проблемы формирования благоприятного инвестиционного климата, привлечения инвестиций в реальный сектор экономики региона путем использования современных информационных технологий.
Одна из основных задач системы - продвижение инвестиционных проектов к потенциальным инвесторам. Для решения данной проблемы в настоящей работе рассматриваются технологии создания информационных ресурсов для представления информации о регионе в международных информационных системах (сети Internet) с целью формирования благоприятного имиджа и инвестиционной привлекательности региона. В данном контексте основную задачу системы (разработка бизнес-планов стратегического развития (инвестиционных проектов) предприятий) можно рассматривать как задачу создания информационной технологии по формированию информационных ресурсов о региональном инвестиционном портфеле с последующим их
Основные задачи ИСИП.
Создание имитационных финансовых моделей развития предприятия (группы предприятий):
Использование имитационных финансовых моделей в процессе планирования и анализа эффективности деятельности предприятия или реализуемого инвестиционного проекта для анализа различных вариантов стратегий и принятия обоснованных управленческих решений, направленных на достижение целей предприятия.
Формирование и анализ портфеля инвестиционных проектов группы предприятий для оценки возможных финансовых потоков в результате реализации наиболее перспективных.
Создание и реализация технологии формирования информационных ресурсов об инвестиционном потенциале региона (для выставления в сети Intenet).
Возможности системы позволяют в перспективе решать сложные информационно-аналитические задачи, задачи финансового планирования, прогнозирования развития региона. В качестве примера приведем следующий перечень задач:
На основе предлагаемых информационных технологий возможна реализация отдельных информационных проектов (информационных подсистем ИСИП), имеющих непосредственное отношение к проблеме формирования благоприятного инвестиционного климата региона:
Примечание. Данная задача является комплексной. Подготовка соответствующих международным форматам информационно-аналитических справок и их распространение в печатном и электронном виде: информация о финансовом состоянии, перспективах, положении на рынке, об обращении ценных бумаг фирмы и т.д. Аналитические информационные агентства в России проводят анализ такой информации практически бесплатно, поскольку заинтересованы в пополнении собственных баз данных. После этого базовая информация размещается в крупнейших мировых электронных информационных системах (Reuter, Bloomderg, Datastream) и включается в справочники по российским компаниям. Подготовка и издание маркетинговых материалов о регионе (на языках всех потенциальных инвесторов). Организация и проведение работы по адресной рассылке подготовленных материалов. Создание электронных страниц региональных предприятий, организаций (компаний) в сети Internet. Сегодня это наиболее перспективное и бурно развивающееся направление предоставления оперативной информации потенциальным инвесторам. Технология работы с Internet позволяет, не тратя денег на издание дорогостоящей полиграфической продукции, довести самые свежие сведения о предприятиях до огромного числа западных инвесторов. Решение подобной задачи сегодня возможно не только через организацию электронных страниц на WWW-серверах. Возможна, например, организация электронного варианта международной выставки для предприятий средствами Internet. Создание системы распространения базовой информации и системы реагирования на запросы. Регулярная подготовка и рассылка пресс-релизов в российские и западные СМИ, наличие “регулярной” телефонной линии для приема и удовлетворения запросов. Подготовка и организация выездных конференций. Например, для обсуждения конкретных инвестиционных предложений. Включение информации о предприятиях, фирмах региона в международные справочники.
Функционально ИСИП целесообразно рассматривать как локальную Intranet-сеть с выходом в глобальную международную сеть Internet.
Необходимость данного технического решения обусловлена актуальной проблемой обеспечения информационной “прозрачности” региона в международных информационных системах с целью формирования имиджа и инвестиционной привлекательности региона.
Предлагаются следующие варианты функционирования системы в рамках глобальной сети Internet:
В случае организации собственного WEB-сервера реализуется двухсторонняя связь с клиентами (пользователями) и аналогичными системами по протоколам обмена данных, поддерживаемым сетью Internet, а непосредственный доступ к информационным ресурсам в режиме реального времени будет осуществляться через удаленный модемный доступ (Online и Dial-Up) пользователей с учетом использования средств защиты информации, обеспечива-емых серверными программными продуктами (Proxy Server).
Телекоммуникационный узел (ТУ) WEB-сервера позволяет реализовать обработку стандартизованных запросов по поддерживаемым данным (информационным базам данных), выполняет поддержку резервных копий баз данных, обеспечивает предоставление пользователям традиционных Internet-сервисов, организует систему защиты информации от несанкционированного доступа (НСД). Для обеспечения общей надежности функционирования ТУ может быть организована система резервных каналов как по выделенным, так и по коммутируемым линиям.
Структура системы представляет собой локальную вычислительную сеть (ЛВС). ЛВС должна состоять из одного многофункционального сервера и серии рабочих станций для размещения системы инвестиционного проектирования, подготовки информационных ресурсов, мониторинга работы. Для обеспечения совместной работы и оперативного обмена информацией между разработчиками устанавливаются концентраторы-маршрутизаторы.
В случае организации собственного WEB-сервера ЛВС должна состоять из одного или двух многофункциональных серверов (в зависимости от загруженности), на которых поддерживаются Web-сервер и организуется доступ к основным Internet–сервисам, и сервер баз данных (SQL-сервер) с основными информационными массивами, серии рабочих станций для подготовки данных, администрирования основных серверов, мониторинга работы ISIP и размещения системы инвестиционного проектирования.
Выход в сеть Internet и организация доступа клиентов осуществляется через маршрутизатор/сервер доступа и модемы (телекоммуникационный узел).
На рис.1 в общем виде представлена схема подключения оборудования. Данная схема обладает достаточной степенью избыточности и обеспечивает расширяемость и надежность функционирования узла.
Для обеспечения необходимой скорости обработки запросов предполагается аренда каналов с пропускной способностью от 14400 бит/с до 28800 бит/с с возможностью увеличения пропускной способности без существенных дополнительных затрат на коммуникационное оборудование.
Рис. 1
Tехнические решения по программному обеспечению ИСИП.Программное обеспечение (ПО) системы состоит из общего программного обеспечения (ОПО) и пакетов прикладных программ (ППП) для решения основного блока задач ИСИП.
Общее программное обеспечение ИСИП.
В соответствии с назначением ИСИП в качестве общего программного обеспечения для организации работы предлагается использовать набор мощных интегрированных приложений - семейство серверных программных продуктов Microsoft BackOffice 2.5, операционную систему Windows 98 как клиентскую часть. В качестве стандартного набора приложений для подготовки и тира-жирования документов различных форматов предлагается использовать интегрированный набор приложений Microsoft Office 97 Pro. Для создания ИСИП используется следующий набор серверных программных продуктов Microsoft BackOffice 2.5:
В случае организации собственного WEB-сервера предполагается использовать дополнительный набор серверных программных продуктов Microsoft BackOffice 2.5:
Все серверные продукты BackOffice полностью используют возможности современной архитектуры операционной системы Microsoft Windows NT Server.
Пакеты прикладных программ ИСИП.
ППП включают программные средства (подсистемы ИСИП), обеспечивающие решение основной задачи системы - разработка, экспертиза в соответствии с международными стандартами бизнес-планов инвестиционных проектов, формирование и поддержка в актуальном состоянии регионального портфеля бизнес-планов.
В качестве технологического обеспечения ИСИП предлагается использовать специализированный комплекс компьютерных программ фирмы “ПРО-ИНВЕСТ-КОНСАЛТИНГ” (Москва), включающий:
Используемые в программных продуктах методы соответствуют “Методическим рекомендациям по оценке эффективности инвестиционных проектов и отбору их для финансирования”, утвержденным Госстроем, Министерством экономики, Министерством финансов и Госкомпромом России, расчет показателей эффективности инвестиций и финансовых результатов осуществляется в соответствии с требованиями методики UNIDO.
Project Expert.
Система стратегического планирования Project Expert предназначена для создания финансовой модели нового или действующего предприятия (группы предприятий) независимо от его отраслевой принадлежности и масштабов. Построение финансовой модели предприятия или инвестиционного проекта позволяет:
Marketing Expert.
Marketing Expert - система поддержки принятия решений на всех этапах разработки стратегического и тактического планов маркетинга и контроля за их реализацией предназначена для решения следующих задач:
Audit Expert.
Система Audit Expert - инструмент комплексного анализа финансового состояния и результатов деятельности предприятия. Базовой информацией для проведения анализа служат финансовые отчеты предприятия. Для более детального анализа можно использовать дополнительную информацию: описание структуры активов, собственного капитала и долгов компании, специальные таблицы, формат можно определить самостоятельно.
Основным принципом работы системы является преобразование исходной финансовой информации в аналитические таблицы, соответствующие требованиям Международных Стандартов Бухгалтерского Учета (Internation Accounting Standards) - стандартов, поддерживаемых GAAP большинства развитых стран (среди членов Комитета по МСБУ - США, Япония и большинство европейских государств). Аналитическими таблицами Audit Expert являются:
Данные аналитических таблиц формируются на основании данных внешней бухгалтерской отчетности (Баланс, Формы № 2, № 4, для годовых отчетов - также форма № 5).
Audit Expert может не только анализировать представленную бухгалтерскую отчетность, но и провести предварительную переоценку баланса по данным детального описания структуры активов и пассивов предприятия. Это значительно повышает достоверность результатов, а в некоторых случаях вообще является единственным приемлемым подходом к анализу финансовых отчетов. На основании полученных таблиц можно:
Forecast Expert.
Forecast Expert предназначен для построения прогнозов на основе адаптивной модели Бокса-Дженкинса для данных, полученных в результате предыдущих наблюдений и представленных в виде числовых рядов, в том числе и нестационарных. Применение современного математического аппарата позволяет эффективно использовать систему для прогнозирования процессов в области финансов, производства, маркетинга, научной и иной деятельности. Forecast Expert, снабженный интеллектуальным модулем выбора наиболее адекватной модели прогноза, не требует специальных знаний в области математической статистики и доступен для широкого круга пользователей.
Раздел бизнес-плана | Процедура в системе Project Expert | Модуль Project Expert |
Общая информация о проекте, резюме. | • Ввод
следующих данных:
• Написание аннотации. |
модуль "Проект" диалог "Заголовок проекта" диалог "Текстовое описание" |
Описание
компании: - общая информация; - факторы, которые должны обеспечить успех. |
• Ввод
общей информации. • Ввод (или импорт информации из Audit Expert) в стартовый баланс: - активы (денежные средства, запасы, земля, здания и сооружения, оборудование, нематериальные активы, незавершенные инвестиции) пассивы (кредиты, резервы) |
модуль "Компания" диалог "Текстовое описание проекта" диалог "Стартовый баланс" |
Рамочные условия: |
• Ввод
информации по:
|
модуль "Окружение" диалоги: "Текстовое описание" "Валюта" "Инфляция" "Налоги" модуль "Финансирование" диалог "Льготы по налогу на прибыль" |
Описание | • Ввод
информации о продуктах:
|
модуль "Проект" диалог "Список продуктов" |
Общий анализ рынка и концепция маркетинга:
|
• Ввод
информации с описанием основных групп
потребителей, оценка отрасли,
размер спроса, конкуренция и т.п. • Ввод (или импорт информации из Marketing Expert):
|
модуль
"Операционный план" диалоги: "Текстовое описание " "План сбыта " (маркетинг) "Общие издержки " (маркетинг) |
План производства:
|
• Ввод
данных по производству:
• Ввод данных о необходимых инвестиционных затратах:
Описание структуры активов проекта, условий их налогообложения и амортизации. |
модуль
"Операционный план" диалоги: "Текстовое описание" "Материалы и комплектующие " "Материалы и комплектующие " "План производства "
"Общие издержки " (управление, производство) "План по персоналу " модуль "Инвестиционный план" диалоги: "Календарный план "
"Список активов " |
Раздел бизнес-плана | Процедура в системе Project Expert | Модуль Project Expert |
Юридический план:
|
• Данные о
предприятии:
• Описание стартового акционерного капитала - обыкновенные акции; - привилегированные акции •Описание стратегии изменения акционерного капитала |
модуль
"Операционный план" диалоги: "Текстовое описание “ "Общие издержки " "План по персоналу " модуль "Компания" диалоги: "Текстовое описание проекта" "Стартовый баланс" (пассивы) модуль "Финансирование" диалоги: "Акционерный капитал" "Распределение прибыли" |
Календарное осуществление проекта | • Ввод (импорт информации из MS Project) данных о плане осуществления проекта: | модуль
"Инвестиционный план" диалоги: "Календарный план" "Ресурсы" |
Финансовый план и инвестиции: - стратегия финансирования проекта |
• Данные о
стратегии формирования капитала проекта:
• Данные о стратегии использования прибыли:
|
Модуль "Финансирование" диалоги: "Займы" "Акционерный капитал" "Лизинг" "Инвестиции" "Распределение прибыли" |
Финансовый анализ:
|
• Расчет
финансового плана проекта:
• Расчет показателей эффективности проекта: |
модуль
"Результаты" диалоги: "Прибыли-убытки " модуль "Анализ проекта" диалоги: |
Анализ рисков:
|
•
Автоматический расчет показателей проекта при
изменении одного параметра. • Использование шаблонов, библиотек при создании вариантов |
модуль
"Анализ проекта" диалог: |
Подготовка отчетных документов | • Формирование необходимых таблиц, графиков и комментариев с последующей их печатью из Project Expert или конвертация в файл MS Word. | модуль
"Результаты" диалоги: "Отчет" "Графики" "Таблицы" |
Основным средством создания информационных ресурсов ИСИП выбрано техническое решение MS Internet Information Server (WEB-cepвер, FTP-сервер) на платформе MS Windows NT Server (MS Internet Explorer, MS Front Page Express). Подготовка документов в формате HTML может быть реализована средствами Microsoft Office или специализированными средствами типа MS Front Page (MS Front Page Express).
В состав Internet Information Server входит компонента Internet Database Connector, предназначенный для построения ориентированных на базы данных Web-приложений. С его помощью добавляется и обновляется информация в базе данных, доступ к которой осуществляется средствами MS SQL Server 6.5 (сервер баз данных).
Microsoft SQL Server 6.5 включает в себя:
Ниже рассматриваются требования к программному обеспечению (модулю) с целью реализации технологии подготовки и представления онлайновых БД на основе MS SQL Server 6.5.
Требования к функциональным характеристикам модуля:
Все выходные данные представляются в формате HTML. Входные данные - ключевые слова, список целевых полей, дальнейшее действие получаются после заполнения клиентом формы, полученной от Web-сервера и отображенной программой просмотра.
В качестве инструментальной платформы предлагается использовать уже ставшими стандартом языки Internet – Java и Visual Basic Script.
Web-интерфейс к БД должен:
Для обеспечения устойчивого функционирования модуля проверяются входные данные. При аварийном завершении программы система возвращается в первоначальное состояние. При отказе время восстановления зависит от сложности неисправности. В случае программного сбоя время восстановления равно времени перезагрузки сервера. При аппаратном сбое оно равно времени восстановления информации с резервной копии. Необходимо периодическое резервное копирование информации.
На рис.2 изображена схема взаимодействия клиента, WEB-сервера и БД. Данная схема показывает, как работает система в общем случае. Реализация интерфейса зависит от того, где находится клиент и сервер, как клиент подсоединён к серверу.
Пользователь на клиентском компьютере в программе просмотра заполняет предложенную форму или выбирает дальнейшее действие.
Средство просмотра в интерактивном режиме позволяет переслать данные из заполненной формы или отображает вновь полученные в результате какой - либо операции.
Web - интерфейс принимает данные, проверяет их и формирует запрос БД или получает от нее результат.
На диске сервера хранится БД, модифицируемая по запросу клиента.
8. Информационные ресурсы ИСИП.Ниже представлен перечень информационных ресурсов, которые рекомендуется сформировать для выставления в сети Internet на начальном этапе функционирования ИСИП:
Раздел Краткая информация экономического, социального, политического, финансового характера о регионе содержит гипертекстовые документы (HTML) с информацией общего характера (географическое положение, население, природные ресурсы и т.п.), структурах, осуществляющих деятельность в регионе, информационно-аналити-ческие обзоры в различных областях региональной экономики, информация о международных программах (в поддержку экономических реформ), действующих в регионе, информация о региональных инвестиционных программах с привлечением отечественных и зарубежных инвесторов и др.
Раздел Паспорта инвестиционных проектов представляет данные об инвестиционных проектах (документы в формате HTML).
Раздел Электронные представительства компаний содержит общую информацию о региональных компаниях, видах деятельности, продукции, товарах, услугах, финансово-экономическом положении компании, предложения о сотрудничестве, контактную информацию, интерактивные ссылки на электронные адреса.
Раздел Электронные доски объявлений предназначен для размещения в свободной форме информации пользователей ИСИП с целью представления ее в сети Интернет.
Успешное функционирование информационной системы инвестиционного проектирования предполагает проведение комплекса мероприятий в процессе ее создания. Наиболее актуальная задача – подготовка (переподготовка) специалистов в области инвестиционного проектирования.
Сегодня совершенно определенно можно говорить об актуальности и необходимости быстрого освоения технологий бизнес-планирования (формирования и составления бизнес-планов) в соответствии с международными стандартами руководителями и специалистами предприятий, организаций разных форм собственности. Чем быстрее мы сможем в полной мере применить их на практике, тем более успешными могут оказаться долгосрочные инвестиционные решения на всех уровнях управления экономикой. С другой стороны использование информационных технологий инвестиционного проектирования, создание имитационных моделей развития предприятий достаточно непростая задача.
Наш трехлетний опыт работы в данной области показывает, что наиболее оптимальный метод быстрого освоения (по крайней мере понимания) технологий бизнес-планирования связан с подготовкой (переподготовкой) руководителей и специалистов предприятий путем непосредственного решения задач совместно со специалистами по бизнес-планированию. В нашем регионе ведущие вузы, к сожалению, не имеют сегодня возможности предоставить подобные услуги на качественном уровне, поскольку не хватает специально подготовленных преподавателей, мощной компьютерной техники, специального программного обеспечения, методической литературы. Реально организовать обучение специалистов путем создания небольших учебных центров, в рамках которых можно обеспечить “гибкую” реализацию программы подготовки и переподготовки специалистов в области инвестиционного проектирования с использованием информационных технологий в процессе непосредственного общения со специалистами по бизнес-планированию. Такие учебные центры целесообразно создавать силами преподавателей, аспирантов, студентов старших курсов вузов, сотрудников НИИ, при участии организаций, профессионально работающих на рынке информационно-аналитических и консультационных услуг. В качестве примера подобных образований можно привести учебно-научно-производственный Центр проектного анализа “ПРАН” при экономическом факультете МГУ. Отметим также собственный положительный опыт работы - Алтайского НИИ информационных технологий и телекоммуникаций и Алтайского регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса. Результатом совместной деятельности Алтайского НИИ информационных технологий и телекоммуникаций при АлтГТУ (АлтНИИ ИТТ при АлтГТУ) и Алтайского регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса стали разработанные с участием специалистов предприятий более сорока бизнес-планов в соответствии с принятыми международными стандартами (методика ЮНИДО).
Создание “Учебно-научно-исследова-тельского центра технологий инвестиционного проектирования” целесообразно рассматривать как отдельный проект, дополняющий концепцию ИСИП.