Государственная налоговая инспекция по Алтайскому краю создана в марте 1990 г. как специальное подразделение при финансовом управлении крайисполкома по контролю за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других обязательных платежей. С 31 декабря 1991 года Государственная налоговая служба - самостоятельный орган, входит в систему центральных органов государственного управления Российской Федерации и подчиняется непосредственно Президенту и Правительству России.

Сегодня в налоговых органах края трудятся более 3 тысяч специалистов. Многим из них присвоены классные чины инспектора налоговой службы III -I ранга, советника налоговой службы, 5 человек имеют чин государственного советника налоговой службы.

Основным структурным элементом госналогинспекции является отдел. Отделы формируются в зависимости от направления деятельности, вида налогов, по которым они осуществляют контроль. Имеются отделы по налогообложению доходов ( прибыли) юридических лиц, отдел косвенных налогов, отдел налогообложения физических лиц, отдел местных и прочих налогов и сборов и другие. Согласно штатной численности и структуре районной (городской) налоговой инспекции в ее состав входят начальник, заместители начальника инспекции, начальники отделов, главные и старшие налоговые инспекторы, работники бухгалтерии и вспомогательного аппарата.

Районная (городская) налоговая инспекция непосредственно контролирует полноту и своевременность внесения налоговых платежей, правильность исчисления налогов. А краевая решает эти задачи в большей степени путем реализации организационно - методических функций. Конечно, проводятся также проверки и перепроверки, комплексные ревизии деятельности районных и городских налоговых инспекций.

Налоговые органы имеют право производить на предприятиях всех форм собственности и у граждан проверки различных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов - первичных документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций и т.п., получать необходимые сведения, справки и объяснения.

Права и обязанности должностных лиц налоговой инспекции, их ответственность, система социальных и правовых гарантий нашли свое нормативное закрепление в Законах РСФСР “Об основах налоговой системы” и “О государственной налоговой службе”, а также в ряде других документов.

А кому многое дано, с того много и спросится. Не случайно, все, кто принимается на работу в налоговые органы, проходят тщательную проверку и в процессе работы неоднократно проверяются как со стороны руководства инспекции, так и налоговой полицией. Это, как правило, люди с высшим образованием, имеющие опыт работы в финансовых, экономических структурах, глубоко знающие налоговое законодательство, бухгалтерский учет, умеющие работать с налогоплательщиками.

Первый год работы в должности начальника госналогинспекции Л.А.Коршунова совпал с одним из сложных периодов в экономике края и страны. Правительство РФ объявляло 1997-й годом налоговой реформы. Однако налоговый кодекс не был принят, хотя понимание необходимости обновления, создания качественно новой системы сбора налогов укрепилось, наполнилось экономическим содержанием.

Определенные наработки в коллективе инспекции были заложены предшествующим руководством. Надо было развить все положительное, перестроить в духе времени.

В 1997 году руководство инспекции сосредоточило усилия профессионалов-налоговиков на тех сферах экономики, где особенно велики резервы увеличения поступления платежей. Под особым контролем находятся наиболее крупные налогоплательщики, предприятия, занимающиеся производством и оборотом алкогольной продукции, финансово-банковские структуры.

Организаторскую работу направили на активизацию инициативы каждого руководителя подразделения, каждого сотрудника госналогинспекции. Повысили роль коллегии ГНИ по краю. Постоянными стали отчеты начальников инспекций из городов и сел по вопросам обеспечения поступления платежей в бюджет, ликвидации недоимки.

В выработке и принятии решений руководство инспекций стало больше опираться на коллектив, вошло в практику научное прогнозирование, четче и конкретнее определялись задачи, одновременно повысилась персональная ответственность за исполнение решений. Организацию исполнения подчинили не только достижению сиюминутных конкретных задач, но и перспективных.

Как ближним, так и дальним целям отвечает, например, решение вопросов компьютеризации налоговой деятельности. Одним из первых в Сибири край получил в течение года более 200 ПЭВМ нового поколения, 15 серверов, другую оргтехнику.

Работает на перспективу и проведение в конце 1997 года “Недели налоговых знаний” в школах края, во время которой десятки тысяч выпускников школ, колледжей познакомились с основами налогового законодательства. Постоянными стали выступления налоговых специалистов на телевидении, по радио, в газетах. Деятельность налоговых органов стала более открытой, доступной широким слоям налогоплательщиков.

Созданный при начальнике налоговой инспекции экспертный совет из ученых края, руководителей вузов и предприятий помогает как в выработке, так и в реализации решений. С помощью этого Совета впервые в крае и в России разработаны научно обоснованные “Основные направления развития налоговой службы края на 1997-2000 годы”.

Оказание помощи в выполнении решений стало многоуровневым и целенаправленным. Для этого постоянно развиваются связи как с руководителями Государственной налоговой службы России, так и с законодателями, администрацией края, самими налогоплательщиками. Госналогинспекция по краю неоднократно выходила с предложениями по законодательной инициативе. Систематически проводится обучение кадров на курсах , семинарах. Открытие новой кафедры по подготовке налоговиков на базе Алтайского государственного технического университета - тоже забота о том, кто придет завтра в налоговые органы.

Важнейшее направление работы - это забота о людях, создание им условий для высокопроизводительного труда. Например, собственные административные здания имеют 57 налоговых инспекций. В 1997 году получили собственные помещения 19 налоговых инспекций, в том числе в городах Новоалтайске и Заринске, Благовещенском, Алтайском, Егорьевском и других районах.

Оценивая результаты работы налоговых органов края, следует подчеркнуть, что несмотря на спад производства, в бюджетную систему в 1997 году поступило более 4 трлн. рублей налогов и сборов, на 400 млрд. больше, чем годом ранее. В федеральный бюджет платежи увеличились на 21 процент, в территориальный - на 3 процента.

Анализируя и обобщая достигнутое, руководство инспекции ставит новые цели и задачи. Налоговые инспекции края должны стать такими органами, которые действуют в интересах общества, отдельных граждан и работают во взаимодействии с ними, обеспечивают соблюдение равенства всех граждан и предприятий перед налоговым законодательством, эффективно наполняют бюджет. Наряду со сбором и взысканием налогов эти органы информируют и консультируют налогоплательщиков, помогают им в осуществлении своей деятельности и налогового планирования, принципиально, профессионально и бескомпромиссно борются с нарушениями налоговой дисциплины.

Для этого в краевой налоговой инспекции есть необходимый опыт и силы. В настоящее время проводится реорганизация аппарата, модернизируются структура, управление, формы и методы работы, усиливается прогнозно-аналитическая деятельность, углубляются и расширяются социологические исследования, намечена широкая программа встреч с различными категориями налогоплательщиков. В основе работы лежат поддержка законопослушных плательщиков и суровые меры к нарушителям закона, создаются такие условия деятельности налоговых органов, которые сведут к минимуму возможности для недобросовестности и коррупции.

Налоговые инспекции нуждаются в молодых инициативных кадрах. Сочетание молодого задора и опыта старших позволит улучшить работу налоговых инспекций и наполнить бюджеты всех уровней.